公益诉讼"回头看"典型案例首次发布

最高检召开新闻发布会通报2021年度检察公益诉讼工作情况

公益诉讼“回头看”典型案例首次发布

2021年公益诉讼办案实现“三个全覆盖”　共立案16.9万件

正义网北京3月3日电(检察日报全媒体记者闫晶晶)3日上午,最高人民检察院召开以“办案全覆盖,持续‘回头看’——2021公益诉讼检察”为主题的新闻发布会,最高检检委会专职委员宫鸣出席发布会并通报2021年度全国检察机关公益诉讼工作情况。会上还首次以公益诉讼“回头看”为主题,发布了8件跟进监督典型案例。

宫鸣介绍,2021年,全国检察机关共立案公益诉讼案件16.9万件,同比上升12.3%。其中,民事立案2万件,占立案总数的12%;行政立案14.9万件,占立案总数的88%。通过办案督促修复被损毁林地、耕地、草原、湿地面积共43万亩;督促修复被污染土壤47.8万亩;保护河道9000余公里;清理被污染水域面积15.8万亩;处理固体废物420万吨;向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金5.9亿元。督促查处销售、收回流通中的假冒伪劣食品48万千克、假药和走私药品1400余千克。

发布会透露,2021年全国检察机关在公益诉讼案件办理上实现三个“全覆盖”:全国各级检察院办理公益诉讼案件全覆盖;法律规定的各个公益诉讼办案领域全覆盖;在生态环境和资源保护、食品药品安全两个重要民生领域,均实现全国基层检察院办案全覆盖。2021年,最高检直接立案6件,各省级检察院均直接立案了公益诉讼案件共104件。全国共办理生态环境和资源保护领域案件8.7万件,食品药品安全领域案件3万件,两个领域占全部公益诉讼案件的近七成。办理新领域公益诉讼案件4.5万件,占立案总数的26.7%。其中立案安全生产领域公益诉讼案件14162件,办理个人信息保护领域公益诉讼案件2000余件,妇女、老年人、残疾人权益保障领域共立案1036件,无障碍环境建设领域立案3272件。

最高检本次发布的8件检察公益诉讼“回头看”典型案例,涉及生态环境和资源保护、食品安全、国有土地使用权出让和国有财产保护领域。其中,经“回头看”,发现整改落实不到位的有4件、事后“反弹回潮”的2件、裁判结果执行不到位的2件。

此外,这批典型案例中,检察机关灵活运用跟进监督方式推动问题解决,深化源头治理、综合治理。对检察建议到期后,行政机关仍不依法充分履职,受损公益未能有效恢复的,依法提起诉讼;对原承办检察院督促行政机关落实整改要求存在困难,未能及时提起诉讼的,上级检察院指定其他下级检察院管辖;对行政机关整改后,后续监管措施不到位,导致出现“反弹回潮”苗头的,灵活运用磋商沟通方式推动解决。

典型案例全文

关键词： 公益诉讼