【资讯】山东省六大压力之下抓好四大重点推进农业发展蜡菊属
2011年,山东农业取得了明显成效。粮食生产“九连增”,达到885亿斤,再创历史新高;农产品出口153.7亿美元,继续领跑全国,农产品市场基本形成了省内、外省、出口各占1/3的格局;农民人均收入“九连快”,跨过7000元台阶,达到8342元,增长19.3%。
面对令人欣喜的农业形势,山东农业决策者清醒地认识到,农业发展也面临着“六大压力”。
第一,农业生产成本持续上涨,种粮效益不断下滑,已成为制约农业生产的重要因素,保障主要农产品有效供给的压力依然不小。
第二,农产品供求结构性矛盾比较突出,市场波动对农业生产的冲击难以有效避免,保障农产品均衡稳定供应的压力不小。
第三,受世界经济走势低迷影响,国际农产品需求下降,给农产品出口带来了很大压力。
第四,动植物病虫害出现一些新特点,对农业生产危害不可低估,防治动植物疫病的压力增大。
第五,确保农产品质量安全压力依然很大。
第六,保持农民收入持续较快增长压力增大。
面对“六大压力”,山东提出,2012年农业发展将贯彻落实中央农村工作决策部署,整体谋划,突出重点,统筹推进,再创优势;力争粮食生产“十连增”,登上900亿斤台阶;力争农民收入“十连快”,增幅高于全国平均水平;确保农产品质量安全不发生大事件,确保动植物疫病不出现大问题。围绕上述任务目标,全力抓好“四大”重点任务。
一是确保农业特别是粮食生产稳定增长,努力提高农产品供给保障能力。进一步调动市县重农抓粮、农民务农种粮和专家支农兴粮的积极性,推广农业防灾减灾和稳产高产技术,开展粮食高产创建活动,挖掘粮食单产潜力,以单产保总产;统筹抓好蔬菜果品等“菜篮子”生产,努力提升质量安全,确保均衡稳定供应。
二是推进农业科研创新和先进实用技术推广,强化科技对农业发展的支撑能力。围绕现代农业发展、优势产业升级和农民科技需求,深入开展“农业科技促进年”活动;启动3~5个现代农业产业技术体系创新团队建设,使创新团队数量达到10个左右,基本涵盖全省大宗农产品;继续发布农业主导品种和主推技术,指导农民科学种养。实施《农村实用人才中长期发展规划》和现代农业人才支撑计划;继续抓好农民培训工程,突出做好“冬春科技培训行动”和基层农技人员培训,培训农民150万人次。
三是深化农村改革,增强农业活力。确保年底前基本完成农村土地承包经营权确权发证。力争年底前80%以上县建立起土地流转服务体系,所有涉农县建立起土地流转调解仲裁机构。做好公益性乡村债务清理化解,探索建立新的村级公益事业建设机制。全面完成乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构建设任务,扎实推进现代农业示范区建设。
四是多渠道开辟农民增收渠道。落实好强农惠农富农政策,发展高效特色农业和生态循环农业,组织实施新一轮扶贫开发,加快农村劳动力转移。
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