新消保法为消费者配备维权新武器民生玉林新闻网

（原标题：全国人大常委会于今年10月25日通过的修改后的《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消保法》），将于明年3月15日施行，它将使维权机制更完善 新《消保法》为消费者配备维权“新武器”）

工商部门正通过各种途径宣传新《消保法》

赠品也要“三包”；广告经营者或发布者如设计、制造、发布虚假广告，造成消费者损害的，应承担连带责任……新《消保法》将如何发挥更大作用解决维权难问题？重要的亮点在哪？市工商局消保科何科长接受记者采访，就市民关心的重要条款进行了解读。

网购更“淡定”：

赋予消费者“后悔权”

随着互联网的兴起和发展，网售、网购已成为重要的交易方式，针对该消费领域出现的新情况新问题，新《消保法》与时俱进地明确了网购“无理由退货制度”，赋予网购者“后悔权”。

相关统计数字显示，2012年全国各级消费协会共受理网络购物投诉20454件，占销售服务投诉量的52.4%。对此，新《消保法》规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由。但消费者定做的，鲜活易腐的，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊及其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品除外。法律同时明确，退货运费由消费者承担。

保护个人信息：

“12315”将受理申诉举报

住酒店的个人信息泄露、生完孩子总有推销奶粉电话骚扰、新买的房子还没住进去，装修的就“捷足先登”……这是让很多市民都感到苦不堪言的问题。今后，如遇到类似情况，市民将可拿起法律武器维护自己的权益。

个人信息泄露严重影响消费者正常生活，侵害消费者合法权益。新《消保法》将个人信息作为一种权益确定下来，规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。

“新《消保法》将个人信息受理保护作为消费者的权益确认下来，是此次修订的一大亮点。”何科长介绍，下一步，工商部门将把个人信息保护工作作为“12315”中心单独申述举报类别进行统计，以体现新《消保法》对消费者个人信息保护的重视和措施之实。

解维权难题：

发挥“组织”作用，实施举证倒置

以前，消费者维权最大的困惑就是：为了追回一只鸡，必须杀掉一头牛。新《消保法》的颁布实施，将有效改变这种局面。

“消费者因与经营者掌握的信息不对称、财力不对等原因，打起官司来往往势单力薄。”何科长介绍，新《消保法》赋予了消费者组织提起公益诉讼的权利，消协组织可以代表消费者发挥维权作用。消费者领域的公益诉讼主要针对众多且不特定的消费者受到侵害，比如不公平、不合理的格式条款、格式合同，侵害的就是众多且不特定的消费者的利益等，这些都可由消费者协会依法提起公益诉讼。

此外，新《消保法》还规定了“举证责任倒置”这样有利于消费者的条款。民事诉讼法规定，在民事诉讼争议中，原告提出自己主张时要自己证明自己的主张成立。而在消费者权益保护领域，消费者很难证明自己的主张成立，如电冰箱、照相机等产品，因为消费者不掌握技术等信息或受知识所限，很难证明商品是否存在瑕疵。新《消保法》规定“举证责任倒置”，由经营者来证明自己的产品没有瑕疵，若不能就要担责，这一条款对保护消费者非常有利，将减少维权成本。

违法经营惩处：

惩罚标准大幅提高

新《消保法》加大了对违法经营的惩罚力度，震慑效果更好。第五十五条对经营者“知假售假”行为的处罚作出规定：一是对经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，处罚从现行规定的“退一赔一”提高到新修改的“退一赔三”；二是对明知商品或者服务存在缺陷，造成消费者或其他受害人死亡或健康严重损害的，规定除追究刑事责任外，明确“受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。”

何科长说：“这里涉及的第四十九条和五十一条规定的‘损失’，不仅包括人身伤害损失、财产损失，还包括精神损害赔偿。”新法赔偿的标准和范围更加具体明确。

（记者 温驷昌 通讯员 何建中 孙易隆）

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