南通检验检疫局四举措促当地食品出口纪实

早春二月，春意萌动。南通食品的出口形势也开始呈现出喜人的暖春景象。在全球经济增长明显放缓的形势下，我国出口食品质量安全越来越受关注，出口门槛增高，技术壁垒变多，面对严峻考验，南通检验检疫局积极做好出口食品的“引航员”，结合当地食品出口特点，围绕“质量安全年”活动要求，催化食品出口回暖，取得显著成效。据统计，2009年南通出口食品8901批，重量9.05万吨，货值3.16亿美元，同比分别增长91%、22%和37％。

“一年前，我们企业没有底气，只能走一步看一步；现今，我们生产的形势开始转暖，订单排得满满，多亏有南通检验检疫局实实在在的“引航”措施相助，大大提振了我们的信心！”南通辉禾食品有限公司的李兴民总经理满脸春意，谈起南通局的帮扶工作，不禁竖起大拇指连声称赞。

搞整顿提质量

南通局结合当地实际，以“质量和安全年”为抓手，结合本地区出口食品种类和工艺特点，重点开展“三查三整顿”活动，确保出口食品质量安全。“三查三整顿”即：将速冻蔬菜、冷冻方便食品等9类主要食品作为专项整治的重点，重点抽查了36家企业，对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为进行整顿和打击；对备案基地实行拉网式清查，清查了253个备案基地，发现非法滥用农兽药、生长激素行为等问题486个，从源头上打击了违法行为，保障了出口食品的质量安全；对出口干紫菜企业实施飞行检查，从143家出口干紫菜生产企业中抽取35家企业进行飞行检查，通报批评了3家问题企业，注销了2家问题严重企业的卫生注册登记资格。整顿活动的开展进一步规范了企业原料、添加剂和投入品的使用，从源头上保障了出口食品的质量安全。

强合作促发展

加大检政合作，形成齐抓共管的良好局面。去年，南通局分别与海安县政府签署合作备忘录，推动海安紫菜加工集约化生产，扩大出口；与如皋市政府签订合作备忘录，共同促进如皋肠衣产业做大做强；与如东县政府签署合作备忘录，推动如东特色食品、食品扩大出口。这些合作备忘录的签署，进一步明确了检验检疫与地方政府在维护出口食品质量安全、促进产品扩大出口上的职责；构建起检政合作平台，形成了工作合力，凸现了检验检疫在推动南通地方优势产业发展中的作用。检政双方共同保障南通地区出口食品的质量安全，地方特色产业出口优势得到显著加强。南通市沈振新副市长称赞此举是推动南通外向型经济健康稳定发展，落实科学发展观的创新举措。

助认证获通行

发挥职能优势，帮助企业获得“出口通行证”。出口食品备案注册，是企业开拓国际市场的绿色通行证。为此，南通局充分发挥职能优势，引导企业提高质量意识，完善质量管理体系，并组织企业管理人员外出学习取经。对新申请企业，提前介入指导厂房的选址、设计，超前服务，优先支持；多次邀请专家到企业实地考察，对企业实验室布局、仪器采购、项目检测、体系运行等进行全方位指导；加强专业培训，指导企业提高质量管理水平。去年，南通局先后举办3期出口食品质量安全监督员培训班，对全市276名质量安全监督员进行了有针对性的专项培训和考核，为出口食品企业培养出一批合格的质量安全监督员，有效提升了企业质量管理水平。目前，全市通过出口食品备案的企业共271家，占全省总数的近三成，备案品种包括水产品、肠衣、肉制品等13类，获得国外注册的企业共28家48份证书，企业数和品种数均位居全省首位。

试集约增效益

全国紫菜看江苏，江苏紫菜看南通。为扶持紫菜扩大出口，南通局选择海安作为南通紫菜集约化生产管理的试点，指导兰波实业有限公司等13家紫菜出口企业联合组建成立了南黄海海苔有限公司，并帮扶其建立起覆盖产品生产全过程的生产管理体系，实现了统一育苗、统一加工、统一包装、统一检验、统一销售的“五统一”管理模式。去年4月，南黄海海苔有限公司成功获得出口卫生注册登记证书，实现了规模效应、品牌效应的新提升。在当前金融危机的影响下，海安紫菜出口不降反升，2009年实现出口创汇1772万美元，同比增长31%，以全省1/6的养殖规模，创造出全省1/5的产量和1/4的经济效益。

南通是江苏省食品出口大市，食品出口品种多数量大，南通出口食品企业每年可直接或间接提供3万多个就业岗位，平均每年创汇2亿多美元。目前全市食品出口注册企业达275家，搞好食品出口不仅关系到企业的生存，还关系到几万农民的经济效益。南通检验检疫局上述举措，将进一步有助于南通农业产业结构调整，发展推进现代农业，对当地食品出口复苏具有积极的意义。（南通检验检疫局奚丹秦建清）

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